目前，我國的人口老齡化問題越來越嚴(yán)重，又加上二胎放開之后，新增人口也越來越多，農(nóng)村中人多地少的情況非常普遍。這次宅基地新政明確提出從今年下半年開始，宅基地將停止審批，解決農(nóng)民住房問題將采用集中小區(qū)的方式。

　　宅基地自愿退出，不可再申請

　　隨著宅基地制度試點地區(qū)改革的深入后，國家將探索有償退出機(jī)制，這可能將大幅度提高自愿退出宅基地的補(bǔ)償金額，不過需要注意的是，退出后就不允許在申請宅基地了!

　　農(nóng)村宅基地申請報批程序

　　一、申請。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向村民小組或村民委員會提出書面申請，說明用地原因和理由，并填寫《村民宅基地申請審批表》。

　　二、初審。村民小組和村民委員會對用地戶的申請，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步審查，并在村務(wù)公開欄向村民公布無意見后，在《村民宅基地申請審批表》相應(yīng)欄內(nèi)加注意見、簽名蓋章并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(具體由國土所受理)。

　　三、審核。根據(jù)村民委員會上報的《村民宅基地申請審批表》，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所派員，第一次到現(xiàn)場，實地審查申請人是否條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。確認(rèn)符合要求的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會議研究同意后，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府正式文件的形式上報縣(市)國土資源局。

　　四、批準(zhǔn)。縣(市、區(qū))國土資源局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義上報的宅基地審批請示文件、《村民宅基地申請審批表》和花名冊等文字材料嚴(yán)格審查并報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后，下發(fā)批準(zhǔn)文件。

　　五、定位。村民小組或村民委員會在接到宅基地批準(zhǔn)文件后，要將批準(zhǔn)結(jié)果及時在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所派員，第二次到現(xiàn)場，發(fā)放《村民宅基地批準(zhǔn)通知書》，實地勘查丈量，按批準(zhǔn)的四至給宅基地放線，確定位置后，用戶方可施工建設(shè)。

　　六、頒證。村民住宅建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所派員，第三次到現(xiàn)場，實地檢查，看用地戶是否按照批準(zhǔn)的地點、面積和要求使用土地。對符合要求的宅基地，按法定程序登記確權(quán)，頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》。

　　農(nóng)村宅基地申請條件

　　一、申請人是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

　　二、因基礎(chǔ)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地搬遷、拆遷、需要重新安排宅基地的。

　　三、原房屋破舊、宅基地面積小于法定面積、需翻建、擴(kuò)建的。

　　四、多子女家庭、有子女已達(dá)婚齡、確需分家另行建房的。

　　五、因原宅基地存在地質(zhì)滑坡、泥石流隱患的。

　　六、經(jīng)批準(zhǔn)，戶口由外地遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織而無住房的。

　　七、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，用地面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，人均20個平方米，一戶最多100平方米;

　　2、城市規(guī)劃區(qū)外，人均30平方米，一戶最多為150平方米。

　　人均耕地較少地區(qū)的農(nóng)村村民宅基地面積，在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)從嚴(yán)控制;山區(qū)、半山區(qū)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)放寬。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由州市人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實際情況制定，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　農(nóng)村宅基地申請程序

　　一、由土地使用者本人向所在集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請。持戶口簿復(fù)印件、集體土地使用權(quán)證書(有批復(fù)無土地使用權(quán)證書的，應(yīng)先辦理土地使用權(quán)證書);

　　二、異地?zé)o住房的，原宅基地必須退耕，由申請人寫出保證;

　　三、分戶建房的，應(yīng)提供家庭成員簽訂的分戶協(xié)議;

　　四、因建設(shè)需拆遷的須提供拆遷部門的證明;

　　五、在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)辦理城建規(guī)劃部門的《規(guī)劃許可證》，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣耐?

　　六、在公路、溝渠、河道、橋梁兩側(cè)建設(shè)用地，應(yīng)按照《公路管理法》、《防洪法》、《水土保持法》取得主管部門的同意后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所領(lǐng)取宅基地申請表，經(jīng)村民小組、村委會審查同意，由所轄區(qū)域國土資源所工作人員到實地審查，是否符合法律、政策的規(guī)定，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后，上報縣人民政府批準(zhǔn)(縣人民政府委托縣國土資源局審批)。